СОВЕТ СУДЕЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
г.Уфа
28 января 2010 г. №__9__
О готовности районных (городских) судов
Республики Башкортостан к выполнению положений
Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов
в Российской Федерации"
Совет судей Республики Башкортостан, заслушав информацию Управления Судебного департамента в Республике Башкортостан о готовности районных (городских) судов республики к выполнению положений Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» отмечает следующее:
Управлением Судебного департамента в Республике Башкортостан проведено изучение ведения Интернет-сайтов, баз данных по подсистемам ГАС РФ «Правосудие» «Судебное делопроизводство и статистика», «Банк судебных решений» районными (городскими) судами Республики Башкортостан, с целью проверки готовности судов к выполнению положений вышеназванного Федерального закона.
Председателями всех районных (городских) судов Республики Башкортостан изданы приказы о назначении лиц, ответственных за ввод информации в подсистему «Судебное делопроизводство и статистика», за подготовку текстов судебных решений и внесение их в подсистему «Банк судебных решений» ГАС «Правосудие», а также определены лица, ответственные за подготовку и размещение информации (нормативных актов, разъяснений, обобщений и обзоров судебной практики, списков дел, назначенных к рассмотрению, текстов судебных актов) на Интернет-сайте суда.
С конца 2008 года с районными (городскими) судами республики были организованы каналы связи и функция наполнения официальных Интернет-сайтов судов была передана непосредственно работникам судов.
В соответствии с Положением по созданию и сопровождению официальных Интернет-сайтов судов общей юрисдикции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 ноября 2004 года контроль за работой Интернет-сайта возлагается на председателя суда или его заместителя.
Однако ежемесячные мониторинги, проводимые Управлением Судебного департамента в Республике Башкортостан показывают, что несмотря на постоянно направляемые в адрес председателей судов письма о необходимости безусловного исполнения постановлений Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации, наполнение информацией официальных Интернет-сайтов судами республики осуществляется нерегулярно.
Председателями районных (городских) судов Республики Башкортостан не уделяется должного внимания работе в данном направлении, вследствие чего на Интернет- сайтах судов республики в настоящее время не размещаются тексты судебных решений.
Базы данных по подсистеме «Судебное делопроизводство и статистика» ведутся районными (городскими) судами республики с июля 2008 года.
Результаты проведенного 26.01.2010 Управлением совместно с Верховным судом Республики Башкортостан изучения с выездом в Демский, Калининский, Кировский, Ленинский, Октябрьский, Орджоникидзевский, Советский районные суды г.Уфы, Уфимский районный суд Республики Башкортостан, а также анализ представленных отчетных данных по внесенным судебным актам в базы данных подсистемы «Банк судебных решений» за 2009 год районными (городскими) судами Республики Башкортостан показывают о недостаточном уровне подготовленности части судов республики к выполнению положений вышеназванного Федерального закона, в связи с не наполнением баз данных в полном объеме судебными решениями, вступившими в законную силу.
Так, к примеру в Демском районном суде г.Уфы Республики Башкортостан с 01.01.2009 введена в эксплуатацию подсистема «Банк судебных решений». По состоянию на 26.01.2010 в подсистему внесено 179 судебных решений, что составляет 20% от числа вынесенных приговоров и решений в 2009 году.
В Калининском районном суде г.Уфы с 01.01.2009 в базу данных подсистемы «Банк судебных решений» внесено 1349 судебных решений, что составляет 22 % от числа вынесенных в 2009 году приговоров и решений.
В Кировском районном суде г.Уфы в подсистему «Банк судебных решений» внесено 328 судебных актов, что составляет 4% от числа вынесенных приговоров и решений в 2009 году.
В Ленинском районном суде г.Уфы подсистема «Банк судебных решений» по состоянию на 26.01.2010 не эксплуатировалась. В базу данных не внесено ни одного судебного акта.
В Октябрьском районном суде г.Уфы подсистема «Банк судебных решений» эксплуатируется с 2010 года. На момент проверки в базу данных внесено 36 судебных актов, в 2009 году с вынесением судебных решений рассмотрено 4574 уголовных и гражданских дел.
В Орджоникидзевском районном суде г.Уфы в базу данных подсистемы «Банк судебных решений», которая эксплуатируется в суде с января 2010 года внесено 89 судебных решений, что составляет 2% от числа вынесенных приговоров и решений.
В Советском районном суде г.Уфы подсистема «Банк судебных решений» эксплуатируется с января 2009 года. В базу данных подсистемы внесено 694 судебных решений, что составляет 17% от числа вынесенных приговоров и решений.
В Уфимском районном суде Республики Башкортостан подсистема «Банк судебных решений» эксплуатируется с октября 2009 года. В базу данных указанной подсистемы внесено 865 судебных актов, что составляет 31% от числа вынесенных решений и приговоров.
Вызывает озабоченность и то, что в настоящее время Интернет-сайты мировых судей не созданы ни на одном судебном участке мировых судей республики. Решение вопросов создания и администрирования официальных интернет-сайтов мировых судей и размещения на них на постоянной основе судебных решений отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в письме от 23.12.2009 №СД-АП/2305 предложено органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим кадровое, организационное и ресурсное обеспечение деятельности мировых судей провести первоочередные мероприятия, позволяющие в полной мере обеспечить безусловную реализацию требований вышеуказанного Федерального закона к моменту вступления его в законную силу, в частности создать Интернет-сайты мировых судей, назначить ответственных лиц за подготовку и размещение информации о деятельности мировых судей.
В соответствии с ч.3 ст.12 Закона Республики Башкортостан от 31.07.1998 № 183-з «О мировых судьях Республики Башкортостан» кадровое, организационное и ресурсное обеспечение деятельности мировых судей осуществляется уполномоченным государственным органом исполнительной власти - Министерством юстиции Республики Башкортостан.
С 01 июля 2010 года в силу вступает Федеральный закон от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», положениями которого предусмотрено обязательное размещение на сайтах судов судебных решений.
Вышеуказанный Федеральный закон и положения Регламента размещения информации о деятельности судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в сети «Интернет», утвержденного приказом Судебного департамента от 20 апреля 2009 г. № 71 надлежащим образом в судах не изучены.
Сложившаяся ситуация показывает о недостаточном уровне подготовленности районных (городских) судов республики и не подготовленности мировых судей Республики Башкортостан к исполнению вышеназванного Федерального закона.
Учитывая важность и актуальность поднятой проблемы, Совет судей Республики Башкортостан
ПОСТАНОВИЛ:
1. Информацию, изложенную Управлением Судебного департамента в Республике Башкортостан, принять к сведению.
2. Одобрить проделанную работу Управления Судебного департамента в Республике Башкортостан по изучению ведения Интернет-сайтов, баз данных по подсистемам ГАС РФ «Правосудие» «Судебное делопроизводство и статистика», «Банк судебных решений» районными (городскими) судами Республики Башкортостан.
3. Председателям районных (городских) судов Республики Башкортостан принять срочные меры, для своевременного и надлежащего внесения судебных решений, вступивших в законную силу в базу данных подсистемы «Банк судебных решений». Данное направление работы считать приоритетным.
4. Обратить внимание председателей районных (городских) судов Республики Башкортостан на необходимость активизации работы по формированию Интернет-ресурсов судов, своевременное размещение требуемой информации, а также текстов судебных решений на официальных Интернет-сайтах судов, безусловное выполнение требований Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», положений Регламента размещения информации о деятельности судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в сети «Интернет», утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации 20.04.2009 № 71.
5. Обратить внимание Министерства юстиции Республики Башкортостан на необходимость активизации работы по формированию Интернет-ресурсов судебных участков мировых судей Республики Башкортостан, безусловное выполнение требований Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
6. Поручить Управлению Судебного департамента в Республике Башкортостан совместно с Верховным судом Республики Башкортостан, а также комиссией по вопросам информатизации и автоматизации судов Совета судей Республики Башкортостан продолжить изучение ведения баз данных районных (городских) судов Республики Башкортостан по подсистемам ГАС РФ «Правосудие» «Судебное делопроизводство и статистика», «Банк судебных решений» с целью проверки готовности районных (городских) судов республики к выполнению положений Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
7. Постановление направить в Министерство юстиции Республики Башкортостан, в районные (городские) суды Республики Башкортостан, для принятия необходимых мер.
8. О результатах исполнения настоящего постановления Министерству юстиции Республики Башкортостан проинформировать Совет судей Республики Башкортостан в марте 2010 года, Управлению Судебного департамента в Республике Башкортостан в мае 2010 года.
9. Председателям районных (городских) судов Республики Башкортостан о результатах исполнения настоящего постановления сообщить в Совет судей и Управление Судебного департамента в Республике Башкортостан не позднее 20 апреля 2010 года.
Председатель Совета судейРеспублики Башкортостан подпись Р.Х. Юлдашев
Поиск
Войти
Совет судей